路透布鲁塞尔/维也纳10月10日电- - -欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation)周四举行的年度外长会议在成员国之间产生分歧，波罗的海国家和乌克兰拒绝出席，并敦促其他国家也出席。

欧安组织的前身是冷战期间成立的一个组织，作为苏联和西方大国接触的地方，但现在由于俄罗斯继续使用每个国家在安全和权利机构中实际上拥有的否决权，该组织基本上处于瘫痪状态。在巴尔干和中亚的实地特派团继续进行。

美国及其盟友正在寻求同时维持欧安组织的存在，并要求俄罗斯对其入侵乌克兰的行为负责。他们在出席会议的同时谴责莫斯科的行动，乌克兰的一些最亲密的盟友对这种立场没有什么看法。

“你怎么能和一个对另一个成员国乌克兰进行种族灭绝和全面侵略的侵略者谈判?”爱沙尼亚外长察赫纳在与其他北约成员国外长举行的会议上对记者说。

爱沙尼亚本应接任欧安组织的年度轮值主席国，但俄罗斯花了几个月的时间来阻挠。让中立的马耳他接任欧安组织轮值主席国的最后一刻协议，也必须在周四和周五在斯科普里举行的欧安组织会议上得到正式批准。此次会议由现任主席国北马其顿主持。

一年前，在俄罗斯入侵乌克兰九个月后，波兰主办了上一次所谓的部长级会议，当时没有邀请拉夫罗夫。

他说:“因此，我决定和拉脱维亚、立陶宛以及乌克兰外长一道，不参加在斯科普里举行的会议。因为我认为，拉夫罗夫不应该和拉夫罗夫一起坐在谈判桌前，而应该以战争罪接受审判。”

不再“一切如常”

欧安组织目前的局势往往反映了乌克兰问题上更广泛的外交现实。虽然在欧安组织会议上只有白俄罗斯经常站在俄罗斯一边，但本周缺席的国家担心西方大国支持乌克兰的承诺正在动摇。

美国一直在努力安抚他们，同时辩称，鉴于欧安组织坚持的各种标准，俄罗斯也签署了欧安组织，这是让莫斯科承担责任的正确场所。

“首先……我们没有计划与俄罗斯进行互动。美国驻欧安组织大使迈克尔·卡彭特对记者说:“我们也不会接受在这种侵略中恢复一切正常，这种侵略导致了自第二次世界大战以来欧洲大陆上最大规模的陆地战争。”

“为了揭露俄罗斯的暴行，已经做了很多工作，我希望这将是谴责俄罗斯以各种形式侵略乌克兰的主题。”

然而，事情后来变得明朗起来，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)只会在周三出席与北马其顿同行和志同道合的国家的会议，并在部长理事会周四开始之前离开。

欧洲安全与合作组织并不是西方和俄罗斯会面的唯一国际组织。拉夫罗夫仍然参加世界各地的20国集团会议和在纽约举行的联合国大会。

上周，俄罗斯总统普京在20国集团的虚拟会议上发表了8分钟的讲话，他在讲话中称乌克兰战争是一场“悲剧”，必须尽快结束。

就实质而言，斯科普里的利害关系很低。随着主席职位的确定，主要悬而未决的问题是包括秘书长施密德在内的欧安组织四位高级官员的任期是否会延长。

然而，缺席的国家担心，拉夫罗夫将把这次会议作为一个平台，与坚定盟友白俄罗斯以外的国家举行的任何会议都将受到密切关注。

“侵略国恰好拥有否决权，从某种意义上说，它试图劫持欧安组织的议程。我认为这是完全错误的，”拉脱维亚外交部长克里雅尼斯·卡林斯在北约会议上对记者说。

他说:“我们还通过我们的行动，呼吁人们注意我们认为确实需要解决的一个根本问题。”

(humyra Pamuk补充报道;弗朗索瓦·墨菲(Francois Murphy)撰文，威廉·麦克林(William Maclean)编辑)